Akomodasi yang Layak bagi Peserta Didik Berkebutuhan Khusus di Sekolah Inklusif

SLBN PCB — Sekolah inklusif tidak cukup hanya membuka kesempatan bagi semua anak untuk belajar dalam satu lingkungan pendidikan. Kehadiran peserta didik berkebutuhan khusus juga harus diikuti dengan dukungan yang memungkinkan mereka mengikuti pembelajaran, berinteraksi, mengembangkan potensi, serta memperoleh layanan pendidikan secara bermartabat.

Dalam konteks tersebut, akomodasi yang layak bagi peserta didik berkebutuhan khusus menjadi bagian penting dalam penyelenggaraan pendidikan yang inklusif. Akomodasi bukan berarti memberikan perlakuan istimewa yang mengurangi standar pendidikan, melainkan melakukan penyesuaian yang diperlukan agar hambatan yang dialami peserta didik tidak menjadi penghalang untuk memperoleh hak pendidikan.

Di sekolah, bentuk akomodasi dapat berbeda antara satu peserta didik dan peserta didik lainnya. Anak dengan hambatan penglihatan mungkin memerlukan materi dalam format yang dapat diakses. Peserta didik dengan hambatan pendengaran dapat membutuhkan dukungan komunikasi. Sementara itu, peserta didik dengan hambatan fisik mungkin membutuhkan penyesuaian sarana dan lingkungan belajar.

Karena itu, sekolah perlu melihat kebutuhan peserta didik secara individual, bukan hanya berdasarkan label atau kategori disabilitas.

Apa yang Dimaksud dengan Akomodasi yang Layak?

Akomodasi yang layak merupakan penyesuaian yang diperlukan untuk memastikan peserta didik penyandang disabilitas dapat memperoleh layanan pendidikan dan berpartisipasi dalam proses pembelajaran. Prinsip tersebut telah mendapatkan landasan melalui Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2020 tentang Akomodasi yang Layak untuk Peserta Didik Penyandang Disabilitas, yang berstatus berlaku.

Pengaturan tersebut kemudian diperkuat melalui Permendikbudristek Nomor 48 Tahun 2023 yang secara khusus mengatur akomodasi yang layak pada satuan pendidikan anak usia dini formal, pendidikan dasar, pendidikan menengah, hingga pendidikan tinggi. Regulasi tersebut juga mengatur dukungan anggaran, sarana dan prasarana, pendidik dan tenaga kependidikan, kurikulum, serta Unit Layanan Disabilitas.

Dalam praktiknya, akomodasi dapat berupa penyesuaian lingkungan fisik, metode pembelajaran, bahan ajar, komunikasi, waktu pengerjaan tugas, bentuk evaluasi, teknologi pendukung, hingga layanan pendampingan.

Dengan demikian, akomodasi yang layak tidak memiliki satu bentuk yang berlaku untuk semua peserta didik.

Mengapa Akomodasi Penting di Sekolah Inklusif?

Peserta didik berkebutuhan khusus dapat menghadapi hambatan yang berbeda ketika mengikuti kegiatan pendidikan. Hambatan tersebut tidak selalu berasal dari kondisi peserta didik, tetapi dapat muncul karena lingkungan sekolah, metode pembelajaran, materi, fasilitas, maupun sistem penilaian yang belum menyesuaikan kebutuhan mereka.

Sebagai contoh, seorang peserta didik dengan hambatan penglihatan dapat mengalami kesulitan bukan karena tidak mampu memahami materi, tetapi karena buku yang digunakan tidak tersedia dalam format yang dapat dibaca dengan teknologi pembaca layar.

Begitu pula peserta didik dengan hambatan mobilitas mungkin mampu mengikuti pelajaran dengan baik, tetapi kesulitan memasuki ruang kelas yang hanya dapat diakses melalui tangga.

Situasi tersebut menunjukkan bahwa akses pendidikan tidak berhenti pada penerimaan peserta didik di sekolah. Sekolah perlu memastikan bahwa anak benar-benar dapat menggunakan fasilitas, mengikuti pembelajaran, mengerjakan tugas, mengikuti penilaian, dan berpartisipasi dalam kehidupan sekolah.

Bentuk Akomodasi yang Layak bagi Peserta Didik Berkebutuhan Khusus

1. Penyesuaian Lingkungan Fisik Sekolah

Lingkungan fisik merupakan salah satu aspek pertama yang perlu diperhatikan. Sekolah inklusif harus berupaya menciptakan lingkungan yang dapat digunakan oleh peserta didik dengan beragam kebutuhan.

Penyesuaian dapat mencakup akses menuju ruang kelas, toilet, perpustakaan, laboratorium, ruang kegiatan, dan area lain yang digunakan peserta didik.

Bagi peserta didik dengan hambatan mobilitas, misalnya, jalur yang mudah dilalui, permukaan lantai yang aman, serta akses menuju ruangan menjadi sangat penting.

Prinsip utamanya adalah peserta didik tidak kehilangan kesempatan mengikuti kegiatan hanya karena fasilitas sekolah tidak dapat diakses.

2. Penyesuaian Tempat Duduk

Pengaturan tempat duduk juga dapat menjadi bagian dari akomodasi.

Peserta didik yang menggunakan alat bantu mobilitas membutuhkan ruang yang cukup untuk bergerak. Peserta didik dengan hambatan penglihatan mungkin memerlukan posisi tertentu agar lebih mudah mengikuti penjelasan guru atau menggunakan perangkat pendukung.

Sementara itu, anak dengan kebutuhan tertentu dalam pemrosesan informasi dapat membutuhkan posisi duduk yang meminimalkan gangguan dari lingkungan sekitar.

Pengaturan tersebut sebaiknya dilakukan berdasarkan kebutuhan nyata peserta didik dan dapat dievaluasi apabila kebutuhannya berubah.

3. Modifikasi dan Adaptasi Materi Pembelajaran

Materi pembelajaran tidak selalu harus disampaikan dalam satu format.

Sekolah dapat melakukan penyesuaian agar informasi dapat diterima peserta didik melalui media yang sesuai. Materi visual, misalnya, dapat dilengkapi dengan deskripsi atau alternatif yang dapat diakses oleh peserta didik dengan hambatan penglihatan.

Bagi peserta didik dengan hambatan pendengaran, informasi penting dapat didukung dengan teks, visual, atau bentuk komunikasi lain yang sesuai.

Guru juga dapat menggunakan benda konkret, gambar, audio, video dengan dukungan aksesibilitas, maupun media digital untuk memperluas pilihan dalam memahami materi.

4. Fleksibilitas dalam Proses Pembelajaran

Akomodasi yang layak bagi peserta didik berkebutuhan khusus juga dapat diterapkan melalui fleksibilitas proses belajar.

Tidak semua peserta didik memerlukan waktu, ritme, atau cara belajar yang sama. Guru dapat memberikan instruksi secara bertahap, mengulang penjelasan, menggunakan bahasa yang lebih terstruktur, atau menyediakan kesempatan tambahan untuk memahami materi.

Fleksibilitas bukan berarti menurunkan ekspektasi terhadap peserta didik. Penyesuaian dilakukan agar peserta didik memiliki kesempatan yang lebih setara untuk mencapai tujuan pembelajaran.

5. Penyesuaian Waktu Pengerjaan Tugas

Beberapa peserta didik membutuhkan waktu lebih panjang untuk membaca, menulis, menggunakan alat bantu, berpindah tempat, atau memproses informasi.

Dalam situasi tertentu, sekolah dapat mempertimbangkan fleksibilitas waktu pengerjaan tugas dan kegiatan evaluasi sesuai kebutuhan peserta didik.

PP No. 13 Tahun 2020 sendiri memuat bentuk akomodasi berdasarkan ragam disabilitas, termasuk fleksibilitas waktu penyelesaian tugas dan evaluasi pada kondisi tertentu.

Penyesuaian tersebut perlu ditentukan secara proporsional dan tidak dilakukan secara sembarangan.

6. Penyesuaian Sistem Penilaian

Penilaian merupakan bagian penting dalam pembelajaran inklusif. Sekolah perlu memastikan metode penilaian tidak menciptakan hambatan yang sebenarnya tidak berkaitan dengan kompetensi yang hendak diukur.

Misalnya, ketika tujuan pembelajaran adalah mengukur pemahaman konsep, hambatan dalam menulis secara manual tidak seharusnya otomatis membuat peserta didik kehilangan kesempatan menunjukkan pemahamannya.

Bentuk penilaian dapat disesuaikan sepanjang tetap mengukur kompetensi yang relevan. Dalam kondisi tertentu, peserta didik dapat menggunakan media atau metode respons yang sesuai dengan kebutuhan mereka.

7. Penyediaan Teknologi dan Alat Bantu

Perkembangan teknologi memberikan banyak pilihan untuk mendukung pembelajaran inklusif.

Komputer, perangkat pembaca layar, aplikasi pembelajaran yang aksesibel, perangkat audio, media visual, alat komunikasi alternatif, maupun perangkat pendukung lainnya dapat membantu peserta didik mengikuti proses belajar.

Namun, penyediaan teknologi saja tidak cukup. Guru dan tenaga kependidikan juga perlu memahami cara penggunaannya.

Teknologi harus ditempatkan sebagai alat untuk mengurangi hambatan belajar, bukan sekadar fasilitas tambahan yang tersedia tetapi tidak digunakan secara optimal.

Peran Guru dalam Menyediakan Akomodasi

Guru memiliki posisi strategis karena berinteraksi langsung dengan peserta didik selama proses pembelajaran. Pemahaman guru mengenai karakteristik dan kebutuhan masing-masing anak sangat menentukan kualitas akomodasi yang diberikan.

Guru perlu melakukan pengamatan terhadap cara peserta didik menerima informasi, berkomunikasi, mengerjakan tugas, berinteraksi, dan menunjukkan kompetensi.

Hasil pengamatan tersebut dapat menjadi dasar untuk berdiskusi dengan orang tua, tenaga pendukung, guru pendidikan khusus jika tersedia, serta pihak sekolah.

Guru juga perlu menghindari asumsi bahwa semua anak dengan kategori disabilitas tertentu mempunyai kebutuhan yang sama. Dua peserta didik dengan kondisi yang serupa dapat membutuhkan bentuk dukungan yang berbeda.

Pendekatan individual menjadi salah satu kunci agar akomodasi benar-benar bermanfaat.

Peran Sekolah dalam Menjamin Akomodasi

Penyediaan akomodasi tidak dapat dibebankan hanya kepada guru kelas atau guru mata pelajaran. Manajemen sekolah mempunyai peran dalam membangun sistem yang mendukung keberadaan peserta didik berkebutuhan khusus.

Permendikbudristek No. 48 Tahun 2023 mengatur fasilitasi penyediaan akomodasi yang layak melalui dukungan anggaran dan/atau bantuan pendanaan, sarana dan prasarana, pendidik dan tenaga kependidikan, serta kurikulum. Regulasi tersebut juga mengatur Unit Layanan Disabilitas atau ULD pada satuan pendidikan.

Artinya, sekolah perlu melihat kebutuhan akomodasi sebagai bagian dari pengelolaan pendidikan, bukan sebagai program tambahan yang hanya dijalankan ketika muncul persoalan.

Perencanaan fasilitas, pengembangan kompetensi guru, pengadaan media pembelajaran, hingga komunikasi dengan orang tua perlu mempertimbangkan prinsip aksesibilitas.

Pentingnya Asesmen Kebutuhan Peserta Didik

Akomodasi yang tepat sebaiknya didasarkan pada kebutuhan nyata peserta didik.

Asesmen dapat membantu sekolah memahami hambatan yang dihadapi anak serta dukungan yang diperlukan. Hasil asesmen bukan untuk memberi label, melainkan menjadi dasar dalam merancang layanan pendidikan yang lebih sesuai.

Informasi dari orang tua juga dapat membantu sekolah memahami kebiasaan belajar, kemampuan komunikasi, penggunaan alat bantu, serta strategi yang selama ini efektif bagi anak.

Dengan data yang memadai, sekolah dapat menyusun penyesuaian yang lebih terarah.

Akomodasi Tidak Berarti Menurunkan Standar Pembelajaran

Salah satu kesalahpahaman yang perlu dihindari adalah anggapan bahwa akomodasi berarti memberikan nilai atau target yang lebih rendah tanpa dasar.

Akomodasi pada dasarnya berkaitan dengan cara peserta didik mengakses pembelajaran dan menunjukkan kompetensinya. Penyesuaian dilakukan untuk menghilangkan hambatan yang tidak diperlukan.

Contohnya, seorang peserta didik mungkin membutuhkan waktu tambahan ketika mengerjakan tugas. Hal tersebut tidak otomatis berarti tingkat kesulitan materi harus diturunkan.

Begitu pula penggunaan teknologi bantu tidak berarti kompetensi yang dinilai menjadi lebih rendah.

Sekolah perlu membedakan antara akomodasi dan perubahan target pembelajaran. Keduanya merupakan hal yang berbeda dan harus dipertimbangkan berdasarkan kondisi serta kebutuhan peserta didik.

Peran Orang Tua dalam Menentukan Akomodasi

Orang tua merupakan sumber informasi penting dalam proses penyediaan akomodasi. Mereka dapat menjelaskan kebutuhan anak yang mungkin tidak terlihat selama kegiatan sekolah berlangsung.

Komunikasi antara keluarga dan sekolah sebaiknya dilakukan secara rutin, terbuka, dan berorientasi pada perkembangan peserta didik.

Orang tua dapat menyampaikan strategi yang membantu anak belajar di rumah, penggunaan alat bantu, bentuk komunikasi yang paling efektif, serta kondisi tertentu yang dapat memengaruhi keterlibatan anak dalam kegiatan sekolah.

Sebaliknya, sekolah dapat memberikan informasi mengenai perkembangan akademik, sosial, komunikasi, dan kemandirian peserta didik.

Kerja sama tersebut membantu mencegah keputusan akomodasi dibuat hanya berdasarkan asumsi.

Unit Layanan Disabilitas dan Dukungan Sekolah

Keberadaan Unit Layanan Disabilitas menjadi salah satu unsur penting dalam penguatan layanan pendidikan bagi peserta didik penyandang disabilitas.

Permendikbudristek No. 48 Tahun 2023 secara khusus mengatur pembentukan, tugas, fungsi, sumber daya manusia, layanan, serta sarana dan prasarana ULD.

Dalam konteks sekolah inklusif, dukungan semacam ini dapat membantu satuan pendidikan mengidentifikasi kebutuhan, memberikan rekomendasi, meningkatkan kapasitas pendidik, dan memperkuat koordinasi layanan.

ULD juga menunjukkan bahwa pendidikan inklusif membutuhkan sistem pendukung yang terorganisasi. Guru tidak seharusnya bekerja sendirian ketika menghadapi kebutuhan peserta didik yang memerlukan penanganan khusus.

Contoh Akomodasi Berdasarkan Kebutuhan Peserta Didik

Berikut gambaran sederhana mengenai kemungkinan akomodasi yang dapat dipertimbangkan sekolah:

Tabel tersebut bukan daftar yang bersifat mutlak. Kebutuhan setiap anak harus tetap diperhatikan secara individual karena karakteristik peserta didik tidak selalu dapat digambarkan hanya berdasarkan satu kategori.

Bagaimana Sekolah Menilai Apakah Akomodasi Sudah Tepat?

Sekolah dapat melakukan evaluasi secara berkala dengan melihat beberapa pertanyaan penting.

Apakah peserta didik dapat mengakses ruang belajar tanpa hambatan yang tidak perlu? Apakah materi pembelajaran dapat dipahami melalui format yang tersedia? Apakah anak dapat menyampaikan jawaban dengan cara yang sesuai? Apakah sistem penilaian benar-benar mengukur kompetensi yang dituju? Apakah guru memahami cara menggunakan alat bantu yang dibutuhkan?

Sekolah juga dapat melihat perkembangan keterlibatan peserta didik. Akomodasi yang efektif semestinya membantu anak menjadi lebih aktif, mandiri, dan mampu mengikuti kegiatan bersama teman sebaya.

Jika sebuah bentuk akomodasi tidak lagi efektif, sekolah perlu melakukan evaluasi dan penyesuaian. Kebutuhan peserta didik dapat berubah seiring perkembangan usia, kemampuan, lingkungan belajar, dan tuntutan akademik.

Membangun Budaya Sekolah yang Mendukung Akomodasi

Akomodasi tidak akan berjalan maksimal jika hanya diwujudkan melalui fasilitas fisik. Budaya sekolah juga perlu mendukung keberagaman.

Guru, tenaga kependidikan, peserta didik, dan orang tua perlu memahami bahwa kebutuhan akan dukungan tertentu bukan alasan untuk mengucilkan atau merendahkan seorang anak.

Teman sebaya juga dapat berperan dalam menciptakan lingkungan yang ramah. Pembelajaran mengenai keberagaman, kerja kelompok, kegiatan bersama, serta pembiasaan saling membantu dapat membentuk interaksi yang lebih positif.

Yang perlu dijaga adalah bantuan tidak berubah menjadi tindakan yang membuat peserta didik kehilangan kemandirian. Dukungan seharusnya diberikan sesuai kebutuhan, sementara kesempatan bagi anak untuk melakukan sesuatu secara mandiri tetap diperluas.

Akomodasi yang Layak Harus Berpusat pada Kebutuhan Anak

Pada akhirnya, pembahasan mengenai akomodasi yang layak bagi peserta didik berkebutuhan khusus tidak dapat dilepaskan dari prinsip bahwa setiap anak mempunyai kebutuhan belajar yang berbeda.

Sekolah inklusif perlu bergerak dari sekadar menerima keberadaan peserta didik berkebutuhan khusus menuju penyediaan lingkungan yang benar-benar memungkinkan mereka belajar dan berpartisipasi.

Akses fisik, materi pembelajaran, metode mengajar, teknologi, asesmen, dukungan guru, keterlibatan keluarga, dan budaya sekolah merupakan bagian yang saling berhubungan.

Karena itu, ketika sekolah merancang akomodasi, pertanyaan yang paling penting bukan sekadar fasilitas apa yang tersedia, melainkan hambatan apa yang dialami peserta didik dan penyesuaian apa yang paling efektif untuk mengatasinya.

Pendekatan tersebut membuat layanan pendidikan menjadi lebih responsif sekaligus memberikan ruang bagi peserta didik untuk berkembang sesuai potensi dan kebutuhannya.